张毅：

您提出的“中国竞彩网因地制宜用好新质生产力赋能民营企业发展的建议”的提案，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）强化政策引领支撑。2024年5月，市委、市政府顶格谋划、顶格推进，坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，高举科技创新大旗，高规格召开全市科技创新大会。会议发布并解读《中国竞彩网以创新型城市建设为旗帜性抓手推动宿州高质量发展的实施意见》，统筹推进实施科创产业融合行动等七项行动20条具体措施，简称“创新型城市二十条”，打出了推动科技创新发展的政策“组合拳”。

（二）加强科技创新投入。完善财政科技投入稳定增长机制，全面落实支持科技创新优惠政策，鼓励民营企业加大研发投入。2023年度，全社会研发投入达到20.5亿元，同比增长7.7%，增速全省第10；研发投入强度0.9%，提升幅度全省第11，其中规上企业17.9亿元，占比87.3%。全力推进规上制造业企业“两清零”行动，亿元以上无研发活动“清零”任务完成比例98.5%；5亿元以上无研发机构“清零”任务完成比例100%。2024年，累计拨付市级科技创新资金4536.5万元，其中惠及民营企业225家，支持资金3751.6万元。

（三）聚焦创新主体培育。健全完善“科技型中小企业—高新技术企业—聚核企业”的梯度培育机制。2024年，全市认定高新技术企业224家，存量高新技术企业达到593家，增长24%，其中民营企业占比95%以上；入库国家科技型中小企业1015家，增长14%，其中民营企业占比95%以上。2025年3月，印发《宿州市聚核企业培育壮大管理办法（试行）》，有序推进我市聚核企业登记工作开展。

（四）支持核心技术攻关。2024年共获批省科技创新攻坚计划项目6项，省财政资金1250万元，其中民营企业牵头项目占比80%以上；首次开展市级基础研究和长三角合作专项，共立项市级科技计划项目29项，市财政资金1025万元，其中民营企业牵头承担20项，市财政资金795万元。

（五）加速科技成果转化。淮海技术产权交易中心宿州工作站挂牌。成功举办“校科企转、赋能创新”科技成果对接交流会、科技成果应用场景专项对接活动等；联合宿州学院开展“4510”校地联合科创行动，推动市政府与安徽省科学家企业家协会开展战略合作。截至目前，全市共有国家级火炬特色产业基地1个、国家级科技企业孵化器1家、国家级众创空间2家；省级科技企业孵化器9家、省级众创空间21家；备案科技服务机构22家，其中2家获批省级技术转移服务机构。

二、下一步工作打算

下一步，市科技局将认真研究吸收您提出的有关建议并积极推动落实。

（一）支持民营企业技术攻坚。优化重大科技创新组织机制，加强市级科技计划项目的统筹协调与分类改革，加快构建具有鲜明宿州特色的科技计划管理体制，着力打造“通济”科技计划项目品牌。强化科技创新全链条部署、全领域布局，统筹关键核心技术攻关，探索开展颠覆性技术和非共识项目。推动科研项目经费“包干制”改革，赋予科学家更大自主权。支持企业联合高校院所组建体系化、任务型创新联合体，着力攻克制约产业发展的“卡脖子”技术。

（二）支持科技企业发展壮大。强化企业创新主体地位，推动创新主体提质扩量，完善“科技型中小企业-高新技术企业-聚核企业”梯次培育体系，鼓励科技型中小企业加大研发投入，提升规上企业高企数占比。推动企业主导的产学研融通创新，鼓励支持行业龙头企业牵头组建创新联合体。开展全市首批聚核企业登记工作，鼓励符合条件企业积极登记。

（三）支持创新人才招引培育。实施“人才归宿”行动，统筹推进教育科技人才产业一体化改革，实行更加开放的人才政策吸引培育高层次创新人才来宿就业创业。积极选聘市级“科技大使”，探索建设宿州市“宿愿驿站”。健全企业人才绿色通道制度，建立企业科技联络员制度，构建以企业为主体的人才引育用聚机制。加大本土各层次人才培养力度，鼓励市内高校院所聚焦我市产业发展方向和需求，改革学科设置，优化人才培养。优化扶持高层次创新创业团队创新创业方式，修订完善《宿州市扶持高层次科技人才团队创新创业实施细则》。

（四）支持科技成果转移转化。积极推动科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业。加快完善科技成果转化体系，加快建立健全“线上”与“线下”互补的成果转移转化服务体系。完善校地校企合作机制，加快形成创新资源产业化机制。积极推动科技服务业高质量发展，强化科技服务机构和技术经理人队伍建设，加快宿州科技市场建设。集聚高校、科研院所等创新资源，引导支持建设一批概念验证中心、中试基地等。

感谢您对科技工作的支持！

办复类别：B类

联系单位：宿州市科学技术局

联系电话：0557-3022482