尊敬的韩松委员：

中国竞彩网您提出的《中国竞彩网助力科技型中小企业快速发展的建议》的提案已收悉，现结合我局职能回复如下：

一、工作开展情况

（一）助力拓宽企业融资渠道。一是强化政策顶层设计，2024 年先后出台《中国竞彩网印发中国竞彩网巩固和增强经济回升向好态势若干政策举措的通知》《中共宿州市委 中国竞彩网中国竞彩网以创新型城市建设为旗帜性抓手推动宿州高质量发展的实施意见》等文件，为科技金融深度融合及现代化新宿州建设提供政策支撑；二是发展壮大创投公司，推动宿州市创新创业投资有限公司注册资金增至0.5亿元，打造投融资服务平台，截至目前，累计投资高层次科技人才创新创业团队38个，投入资金5550 万元；三是全面提升服务质效，2024年联合市高层次科技人才协会组织召开融资项目对接会，累计融资需求达8300万元，2025年1月16日，联合人民银行、国金局召开“科创金融·共助企业发展”科技金融创新发展座谈会，还联合浦发银行召开“融通科技，伙伴银行”科技金融专场银企对接会。

（二）加大高层次科技人才引育力度。一是政策牵引构建引才体系，印发《宿州市扶持高层次科技人才团队创新创业实施细则》，以股权投资或债权投入等方式支持高层次科技人才团队，截至目前累计投入5450万元；出台《宿州市院士（专家）工作站管理办法（试行）》，实施以来累计投入扶持资金240万元，柔性引进院士8人、全职引入外籍院士1人。二是柔性赋能集聚领军人才，通过柔性引才机制，吸引同济大学张东山教授团队、南开大学何康博士团队、俄罗斯工程院陈广学院士等开展创新创业活动，截至目前，共立项省级高层次科技人才团队7个、市级42个，引育创新创业团队71个，团队核心成员达471名；成立宿州市高层次科技人才协会，现有会员76名，其中博士39人，基本覆盖各领域科技创新人才。

（三）强化企业创新主体地位。宿州市着力夯实企业创新主体地位，实施“科技型中小企业—高新技术企业—聚核企业”梯度培育，全年入库国家科技型中小企业1015家（增速14%），高企数已达590家，超额完成目标。强化企业研发攻坚，2023年规上企业研发投入17.9亿元，占全社会研发投入87%；开展“两清零”行动，亿元以上无研发活动制造业企业清零率达96%，5亿元以上无研发机构企业清零率达100%。支持企业核心技术攻关，人工智能领域培育规上企业18家（营收10亿元），6家单位获省科技创新攻坚计划7813.6万元支持。搭建企业研发平台，新获批9家省级企业研发中心，建设皖北大豆生物育种中心、智能算力中心（算力2186.2P全省第二），拥有省级院士工作站6家、新型研发机构2家。引育高层次科技人才团队49个（省级7个），22名专家入选省科技副总，形成“企业主导+人才赋能+平台支撑”的创新生态。

（四）全链条支持助力企业市场拓展。一是加速成果转化，开展科技成果中试基地申报工作，发挥科技成果中试基地在科技、经济之间的桥梁作用，促进科研与生产的紧密衔接；积极对接安徽科技大市场筹划建设宿州分市场，推动技术供需精准对接。二是导入优质资源，实施“揭榜挂帅”机制，推动核心技术突破，支持企业联合高校院所组建创新联合体攻克共性难题；鼓励企业在沪苏浙设立“科创飞地”，给予50万元资助，链接长三角资源拓展区域市场。三是优化创新生态，起草了《中国竞彩网推动经济持续回升向好若干政策举措》第三点强化科技创新引领，支持中介机构承办国家级高端人才论坛和展会，最高补助100万元。通过加速成果转化、资源链接与优化创新生态，助力企业突破地域限制，抢占市场先机。

二、下一步工作

一是聚焦科技金融深度融合，通过实施市级科技计划项目、完善“揭榜挂帅”攻关机制强化基础研究与前沿创新，统筹财政资金加大关键技术攻关和成果转化投入；同步依托安徽“双创汇”走进宿州、科技活动周等平台深化政银企担投对接，精准推广适配性科技金融产品，着力缓解科技型中小企业融资难、慢、贵等难题，以政策赋能与资源整合双向驱动创新链与资金链高效协同。

二是人才引育与协同创新双向发力。深入实施“人才归宿”行动，围绕产业链需求编制人才目录，推行科技副总入企服务及企业联络员制度，健全以企业为主体的人才引育机制，强化高层次团队扶持保障，深化与中国科大科技商学院、“江淮英才港”等平台合作；同步拓展开放协同创新网络，优化校地校企合作及科创飞地运营机制，加速集聚创新载体、人才项目及创投资源，构建“产才融合+开放协作”的创新生态圈，赋能科技成果高效转化与产业升级。

三是推动创新主体提质扩量。强化企业创新主体地位。强化有组织科研，加强科技计划项目的统筹协调与分类管理改革，建立健全“定向委托”“揭榜挂帅”等制度。 改革和创新科研经费使用与管理方式，试行“科研经费包干制”。加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。持续开展科产融合行动，招引吸纳创新载体、创新人才项目、科技型企业、创投机构等科创资源。

四是强化创新资源协同凝聚。加强对外科技合作，完善校地校企合作机制，加快形成创新资源产业化机制。深化与浙江大学、厦门大学等高校院所的合作。强化“科创飞地”与本土产业链协同，推动北京、杭州科创飞地高效运营，招引吸纳创新载体、创新人才项目、科技型企业、创投机构等科创资源。

办复类别：B类

联系单位：宿州市科技局

联 系 人：徐 研

联系电话：3022482