葛萌萌委员：

你提出的“中国竞彩网加快我市科技创新发展的建议”的提案，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）聚焦研发投入攻坚。2023年，全市全社会研发经费投入20.53亿元，同比增长7.7%，增速居全省第10位，研发投入强度0.9%，比上年提升0.04个百分点，提升幅度居全省第11位。全力推进规上制造业企业“两清零”行动，亿元以上无研发活动“清零”任务完成比例98.5%；5亿元以上无研发机构“清零”任务完成比例100%。

（二）强化创新主体培育。健全完善“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”的梯度培育机制，持续实施高企科小“双倍增”行动。2024年，推荐三批高新技术企业共231家，全年达到591家，增长24%，连续三年每年净增100家以上；入库国家科技型中小企业1015家，增长14.3%。省“双招双引”综合服务平台录入人工智能项目43个，投资金额总计106.86亿元，项目数全省第10，投资额全省第9。

（三）加大科技创新投入。完善财政科技投入稳定增长机制，及时足额保障重大平台、重大设施、重大项目的建设运行经费，全面落实支持科技创新税收优惠政策。2024年，累计拨付市级科技创新资金4536.5万元，惠及企业238家；组织召开全市科技金融创新发展座谈会，与中国人保财险宿州分公司签约合作，7项科技金融典型做法在全省作经验推广。

（四）加快研发人员引育。充分发挥科研项目抓手作用，强化研发人员队伍建设，2024年获批省科技创新攻坚计划项目6项，省财政资金1250万元；首次开展市级基础研究和长三角合作专项，共立项市级科技计划项目29项，市财政资金1025万元。积极举办安徽“双创汇”走进宿州、“4510”校地联合科创行动、宿州市新能源碳材料创新发展对接会、人才团队创新创业发展座谈会、博士创新创业座谈会、全国大豆产业创新高质量发展论坛等大型活动等。14名专家教授入选省首批“科技副总”。截至目前，我市共有国家级博士后科研工作站2家，省级博士后工作站12家；省级院士工作站6家；省级高层次科技人才团队7个，市级高层次科技人才团队42个，引育创新创业团队70余个。

（五）优化科技创新生态。牢固树立“科技是第一生产力、服务是第一营商力”理念，全力打造“科创福地、人才家乡”服务品牌，把科学家当家人，把企业家（创业者）当亲人，操真心、尽全力、共成长。高规格召开全市科技创新大会，发布并解读《中国竞彩网以创新型城市建设为旗帜性抓手推动宿州高质量发展的实施意见》（宿发〔2024〕8号），统筹推进实施科创产业融合行动等7项行动20条具体措施，简称“创新型城市二十条”。成功举办科技活动周、第十三届中国创新创业大赛宿州赛区大赛、“法护科创 院企同行”等活动，新获批3家省级科普基地。

二、下一步工作打算

下一步，市科技局将认真研究吸收您提出的有关建议并积极推动落实。

（一）大力引育科技创新人才，充分发挥科技创新主体力量。围绕“5512”产业工程，编制产业链、产业集群的人才需求目录。健全企业人才绿色通道制度，建立企业科技联络员制度，构建以企业为主体的人才引育用聚机制。实施科技副总入企服务。鼓励政府设立的高校、科研院所人才携带自主知识产权项目在我市进行产业化，允许科研人员将横向科研项目结余经费以现金出资方式入股科技型企业，以“技术入股+现金入股”方式与单位共享转化收益。优化扶持高层次创新创业团队创新创业方式，修订完善《宿州市扶持高层次科技人才团队创新创业实施细则》。加强与“科大硅谷”等产学研平台合作，常态化开展“人才宿州行”活动。积极选聘市级“科技大使”，探索建设宿州市“宿愿驿站”。鼓励各类中介机构承办国家级高端人才论坛、展会、峰会活动。

（二）加快构建多元资金机制，激发企业科技创新内生动力。加快构建多元化投入机制，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制；加强科技型企业全生命周期金融服务，加快设立宿州市天使基金，引导长期资本、耐心资本投早、投小、投长期、投硬科技。优化重大科技创新组织机制，加强市级科技计划项目的统筹协调与分类改革，加快构建具有鲜明宿州特色的科技计划管理体制，着力打造“通济”科技计划项目品牌。推动科研项目经费“包干制”改革，赋予科学家更大自主权。实施研发投入攻坚行动，引导企业加大研发经费投入。全力推动年销售收入1亿元以上无研发活动、年销售收入5亿元以上无研发机构的规上制造业企业“两清零”。

（三）加大科技创新政策支持，全面助力经营主体轻装上阵。落实研发经费投入奖励政策，对年度R&D经费支出达到100万、占主营业务收入比例1%以上且较上年为正增长的规模以上企业，按一定比例给予奖励。树立“科技部门也是经济部门”理念，推进科技创新与产业创新深度融合。启动《“十五五”科技创新规划》编制工作，谋划出台《宿州市科学技术局加快推进未来产业创新发展实施方案》《宿州市支持通用人工智能产业发展若干措施》等政策文件，推动人工智能、合成生物学等未来产业发展壮大，重点在创新平台建设、创新产品研制、关键核心技术攻关、检验检测和应用场景示范等方面给予支持。常态化收集科技企业、科学家意见建议，完善科技创新奖补政策，实行科技奖补政策“免申即享”

感谢您对科技工作的支持！

办复类别：B类

联系单位：宿州市科学技术局

联系电话：0557-3025760